各设区市百姓政府、平潭归纳试验区管委会，省培植厅、科技厅、公安厅、交通运输厅、农业乡村厅、卫健委、外办，省林业局、海洋渔业局、墟市禁锢局，省数据治理局、药监局，中邦信保福筑分公司：

　　为进一步擢升我省出口上风工业归纳比赛力，巩固外贸进展后劲，经省政府承诺，现将《外贸出口上风工业擢升步履计划（2024—2025年）》印发给你们，请负责贯彻落实。

　　外贸出口上风工业是胀励邦民经济进展的主要气力。为深化贯彻落实党中心、邦务院计划布置，加快工业转型升级，进一步优化外贸布局，胀励电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等“新三样”产物和纺织鞋服、钢铁有色、电子讯息、特征农产物等古代上风产物扩充出口，擢升福筑省外贸出口上风工业归纳比赛力，协议本步履计划。

　　以习新时间中邦特征社会主义思思为领导，完全贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中心经济办事集会精神，遵从省委和省政府布置哀求，相持稳中求进办事总基调，完好、切实、完全贯彻新进展理念，缠绕胀励高质料进展首要工作和修筑新进展方式策略工作，聚焦设备两岸调解发显示范区主要任务，加快修筑新颖化工业体例，做大做强外贸出口上风工业，实践“234工程”，即不断强盛电子讯息、石化化工两大支柱工业出口周围，擢升纺织鞋服、钢铁有色、特征农产物三大古代上风工业出口比赛力，踊跃拓展锂电池、新能源汽车、光伏设备、异日工业四大策略性新兴工业邦际墟市需求，足够隔采邦际任事营业需要潜力，正在更大边界、更宽范围上酿成工业与外贸出口彼此激动的新方式。力求到2025年，全省出口上风工业买卖收入达2.8万亿元，全省货品出口额占寰宇比重达4.8%驾御。

　　电子讯息。加快“增芯强屏”进展措施，正在集成电道、平板显示、智能电子终端等范围不断巩固与相闭邦度(区域)间常态化相易互助，保险电子讯息成立范围庞大项目闭节兴办和原质料进口，提升邦产兴办原质料配套供应才智，胀励新筑项目加快落地设备。落实集成电道企业增值税加计抵减以及闭税、所得税减免等计谋，优化工业进展境遇。应用天下超高清视频工业进展大会、天下集成电道大会、天下显示工业大会、天下谋划大会等平台，领导企业深化邦际相易，不断优化出口产物布局，擢升逻辑芯片、化合物半导体芯片、光芯片、柔性显示面板、大尺寸面板等高附加值产物出口比例，巩固中心范围供应链上风和品牌邦际比赛力。（省工信厅、发改委、商务厅、科技厅、福州海闭、厦门海闭等部分按职责分工担当，各设区市百姓政府、平潭归纳试验区管委会担当落实。以下办事均需各设区市百姓政府、平潭归纳试验区管委会担当落实，不再独自列出）

　　石化化工。胀励石化化工高端化智能化绿色化进展，着重“减油增化”，擢升“两基地一专区”进展水准，极力胀励中沙古雷乙烯、古雷炼化一体化二期、中化二套乙烯等石化范围庞大龙头项目落地设备，巩固我省烯烃、芳烃等根底原质料保险才智，加深化工上逛高品德原质料供应，大举进展高功能合成橡胶、高功能树脂、功用性膜质料、高端专用化学品等化工新质料，激动下逛纺织鞋服、锂电池等出口导向型产物提质升级。巩固我省与金砖邦度、海湾阿拉伯邦度互助委员会等邦际互助，胀励中沙工业互助区设备。稳妥推动轮胎、化肥等工业发展邦际产能互助，与周边邦度和区域酿成高效协同、绿色安闲供应链体例。激劝行业协会、龙头企业踊跃插手欧美和RCEP区域邦度化工产物准绳认证和品牌注册，擢升化工产物出口附加值和品牌影响力。（省发改委、科技厅、工信厅、商务厅、墟市禁锢局等部分按职责分工担当）

　　纺织鞋服。加快新手艺、新质料、新工艺操纵，对标邦际一流准绳，胀励纺织鞋服新产物研发上市，胀励出口墟市新需求。踊跃申报纺织工业外里贸一体化试点，胀励纺织鞋服墟市进一步集聚，加快连江可门绿色纺织工业园、晋江市晋南邦度外贸转型升级基地、荔城经开区黄石工业园区、南平工业新区新型轻纺工业园等中心园区设备，做大做强上逛不同化、绿色化、功用性纤维等工业。踊跃增援龙头企业、行业协会、高校专家插手协议邦际纺织鞋服工业范围邦际准绳，参预纺织鞋服工业邦际经管，提升行业邦际影响力。（省工信厅、发改委、商务厅、培植厅、科技厅、墟市禁锢局等部分按职责分工担当）

　　钢铁有色。领导冶金工业布局升级，中心缠绕知足出口需求，胀励钢铁、有色金属等古代成立业产物布局调治，斥地汽车用钢、高功能不锈钢、铜铝合金、板带、箔等高附加值的产物种类，开采风电、光伏发电等范围消费潜力，扩充冶金产物消费需求。优化调治钢铁有色产物出口计谋，完竣能手艺含量产物分类，踊跃增援企业融入邦际供应链体例，领导钢铁有色产物、设备、手艺、任事等协同“走出去”，胀励环球钢铁行业绿色低碳互助，提升钢铁有色工业链供应链韧性和邦际比赛力。擢升有色金属产物出口附加值，增援切合禁锢哀求和行业楷模条款的企业发展铜精矿等加工营业。（省工信厅、发改委、商务厅、科技厅、墟市禁锢局、福州海闭、厦门海闭等部分按职责分工担当）

　　特征农产物。大举胀励外向型农业进展，以水产物、茶果蔬、竹成品为中心，每年胀励30家农业邦际营业高质料进展基地设备。领导特征农产物出口企业投保出口信用保障，对投保的短期险和出口前保障，保费补助比例按最高等予以增援。加快进展深远海养殖，斥地仿野生、高品德的水产物，打制具有福筑特征的深海水产物品牌。增援预制菜拓展邦际墟市，胀励食物研发，激动我省特征农产物向中东、东盟等新兴海外墟市出口。压缩出口食物坐褥企业立案操持时长。协议特征农产物准绳和手艺常识手册、出口企业劳动指南，实践“一对一”的领导助扶。（省农业乡村厅、林业局、海洋渔业局、发改委、工信厅、商务厅、福州海闭、厦门海闭、中邦信保福筑分公司等单元按职责分工担当）

　　锂电池。抢抓绿色能源邦际墟市需求，发扬我省锂电行业头部企业集聚和工业链配套较完竣等上风，不断扩充动力电池、储能电池等产物出口周围。胀励新能源电池向电动船舶、电动工程呆板、电动飞机等下逛操纵场景拓展，大举推动电动船舶工业进展。踊跃领导锂电新能源龙头企业策动供应链与生态伙伴企业集聚进展，胀励储能专用锂电池产物的手艺迭代与产物升级，不竭低落坐褥本钱，仍旧产物主题比赛力领先职位。扩大锂电包装“产物线”灵敏海闭禁锢形式，加快“出口锂电包装灵敏禁锢生意场景”设备，优化查检形式，激动福筑锂电新能源工业扩充出口。海闭部分接续对欧盟等邦度区域闭连手艺性营业办法仍旧亲切眷注，并巩固精准手艺研究撑持任事。（省工信厅、发改委、商务厅、科技厅、福州海闭、厦门海闭等部分按职责分工担当）

　　新能源汽车。增援福州港江阴港区等中心港区补齐根底方法短板，助推新能源汽车整车加快出海。遵从“区域集聚、主体聚集”准则，增援工业根底好、产能应用足够、配套体例完竣的区域进展新能源汽车和配套工业，培植强盛骨干企业和一级、二级零部件供应商，增援省内新能源汽车企业加快新产物研发，深化降本增效，提升新能源汽车墟市比赛力，扩充产销周围。增援自助品牌骨干新能源汽车企业擢升邦际化筹办才智，巩固汽车整车、零部件企业“走出去”兼顾融合，稳步发展境外投资和并购，领导企业协议危害防备预案，有用应对境外投资面对的政事、经济危害，避免映现聚集扎堆投资和无序比赛题目。（省工信厅、交通运输厅、发改委、商务厅、科技厅等部分按职责分工担当）

　　光伏设备。巩固工业链上下逛配套，效力引进N型硅片、靶材等闭节质料以及晶体加工兴办、电池组件、光伏电池激光加工兴办、光伏逆变器等坐褥成立企业。以莆田、泉州、宁德、漳州为苛重集聚区，大举培植闭连主题企业，加快设备超薄双面高效异质结（HDT）及隧穿氧化层钝化接触太阳能电池（N型Topcon太阳能电池）、发射极和后面钝化电池（PERC高效光伏）、钙钛矿等项目，进展半片手艺、迭片手艺、双玻等光伏组件产物。胀励设备海上光伏发电项目，完成水上发电、水下养殖“渔光互补”。（省工信厅、发改委、商务厅、科技厅、海洋渔业局等部分按职责分工担当）

　　异日工业。增援福州、厦门、泉州等进展根底较好的区域争创异日工业先导区，进一步通畅外贸互助疏导渠道，进展以基因闭连手艺为主题撑持的异日生物工业。增援翔安试验室、高校科研院所、二甲以上病院等机构实行科技效果转化，加快推动生物疫苗、基因专用仪器兴办等工业进展，产生外贸出口经济新拉长点。加快设备福州、厦门、泉州省级人工智能工业园，组织擢升算力根底，推动新型人机交互、自然言语解析等范围手艺改进及工业化落地，扩大外率操纵场景，深化人工智能优质企业和项目招商引资，打制人工智能工业进展东南改进高地。（省发改委、工信厅、药监局、卫健委、商务厅、科技厅等部分按职责分工担当）

　　不断胀励福州、厦门任事营业改进进展，寻求适宜任事营业改进进展的体例机制、绽放道途和计谋办法，打制任事营业改进进展新高地。完全擢升高端任事范围需要水准，激劝文娱培植任事营业，改进进展跨境金融任事，踊跃进展研发安排、检测维修等高增值型任事外包。激动古代任事营业数字化转型，搭筑数字任事营业激动平台，依托大数据往还中央推动任事外包数字化高端化。增援我省企业发扬互联网操纵上风，胀励正在中东、南非等新兴互联网操纵区域发展泛互联网平台出海。（省商务厅、发改委、数据治理局、福州海闭、厦门海闭等部分按职责分工担当）

　　聚焦补短板拉长板锻新板，编制中心工业链和工业组织图谱，以石化—化纤—纺织鞋服、锂离子电池等工业链为中心，效力打制若干条自助可控、平和高效的工业链，进一步胀励石化和锂电工业链耦合进展。缠绕改制升级古代工业、坚实擢升上风工业、培植强盛新兴工业，不断优化工业布局，领导外贸上风工业企业加快转型升级、提质增效，增援切合条款的技改项目申报享福兴办投资奖补、融资贴息等计谋，力求到2025年，全省每年结构实践省中心技改项目1000项以上。（省发改委、工信厅等部分按职责分工担当）

　　以“揭榜挂帅”“跑马”等花式，倾斜增援科技型外贸企业发展闭节主题手艺攻闭和工业化演示操纵，鞭策企业缠绕工业链布置改进链，深化科技自立自强，加快修筑以企业为主体、墟市为导向、产学研用周密联合的手艺改进体例，正在外贸出口上风工业中选取一批自助改进成就清楚的企业手艺中央发展培植认定，到2025年，省级以上工程斟酌中央、企业中心试验室、企业手艺中央差别设备抵达140个、70个、750个。保险正在环球工业链中有主要影响产物的出口上风，提升“福筑成立”正在环球代价链中的对照上风和弗成替换性。高水准设备福厦泉邦度自助改进演示区，巩固辐射功用，以沿海科技改进走廊策动内陆设备中心工业协同改进平台，完竣工业区域改进体例。（省科技厅、工信厅、发改委、商务厅等部分按职责分工担当）

　　中心正在纺织鞋服、钢铁有色、石化化工等行业实践数字化智能化改制，加快推动“机械换工”，擢升成立设备的数控化率和智能化水准。胀励企业擢升数字化治理水准，增援企业实践讯息化编制设备与整合，操纵工业大数据完成坐褥历程及兴办形态的智能监控治理，优化坐褥工艺流程。加快智能工场和数字化车间设备，激动坐褥方法向柔性、智能、精致变动，完成古代企业智能化改制。胀励古代工业供应链数字化重构，发展中心范围、中小企业、工业集群智能转型演示，进展消费者直达（C2M）数字工场等新业态新形式。大举推动机械视觉、深度进修、语音识别等人工智能手艺正在成立业范围的改进操纵。（省工信厅、发改委、科技厅等部分按职责分工担当）

　　缠绕碳达峰碳中和的哀求，加大节能环保手艺和设备的扩大应使劲度，兼顾推动节能降耗、资源归纳应用和绿色低碳进展，省级节能和轮回经济专项资金对企业节能改制、能效标杆、绿色成立等赐与嘉勉，力求到2025年全省创筑绿色工场300家、绿色园区20个。加快海优势电、光伏等绿色能源根底方法设备，有序增进绿色电力需要，激劝绿色电力消费，完成绿色能源和优秀成立业调解进展，低落出口上风工业转型本钱。（省工信厅、发改委等部分按职责分工担当）

　　改进海闭禁锢机制，增援保税维修、再成立等新兴业态进展，深化用工、信贷等因素保险，激动加工营业不断健壮进展和工业链供应链安闲。用足用好闭连中心平台和助助计谋，胀励福州、泉州等归纳保税区踊跃计划“两端正在外”中心保税维修试点项目。增援龙岩邦度级加工营业梯度挪动中心承接地设备，增援闭连企业参预中邦加工营业产物展览会发展工业对接。实践内销聚集征税、“保税+ERP”海闭禁锢、企业集团加工营业禁锢形式等更动。增援保税维修、再成立等新兴业态进展，扩大加工营业容易化措施，激动外里贸一体化进展。（省商务厅、福州海闭、厦门海闭、中邦百姓银行福筑省分行等部分按职责分工担当）

　　商务部分落实跨境电商归纳试验区视察评估机制，做好评估结果操纵，足够发扬卓绝试点演示引颈感化。税务部分踊跃领导跨境电商企业用好用足出口退（免）税、跨境电子商务归纳试验区“无票免税”计谋，实时供给出口货品退运补税证实“即到即办”任事。海闭依托“简单窗口”寻求发展跨境电商直购出口“智能场站”治理形式，通过“长途智能施封+自愿解封核销”擢升物流流转效劳，完成出口运输车辆“即抵即放”。复制扩大跨境电子商务零售进口退货中央仓形式，容易跨境电商出口退货。增援企业应用海外仓出口。寻求发展跨境电商商品与通常营业商品出口集拼生意。（省商务厅、省税务局、厦门市税务局、福州海闭、厦门海闭等部分按职责分工担当）

　　适宜邦际工业链组织从“效劳至上”转向“保平和、防危害”的新动向，不竭擢升出口上风产物和任事的品德，知足欧美、日韩等古代出口墟市对高品德、环保型和改进性产物的需求。巩固锂电池、新能源汽车、光伏设备、纺织鞋服等中心外向型工业预警体例设备，踊跃领导列入出口管制清单的企业安妥应对、纾困解难。连结发展绿色经济、海洋经济税政斟酌。众主体协同应对经贸摩擦，稳妥发展营业施助考察，推动营业调治援助办事，爱护工业链供应链平和安闲。（省商务厅、工信厅、福州海闭、厦门海闭等部分按职责分工担当）

　　依托RCEP、金砖邦度互助机制、“一带一块”等计谋上风，扩大RCEP闭税计谋智能任事平台，扩充对海外新兴墟市的营业周围。激劝企业插手中印尼、中菲“两邦双园”设备，深化正在海洋渔业、热带农业、纺织鞋服、呆板电子、绿色矿业等跨邦工业链互助，扩充我省上风产物向东盟、中东、南非等新兴海外墟市出口。做好RCEP等自贸协定闭税减让和原产地规矩实践办事，擢升自贸协定应用水准。激劝从事跨境营业的外贸企业通过物流互助等方法，正在共筑“一带一块”邦度、RCEP成员邦、中欧班列沿线邦度通过合筑、租赁共筑共享大众海外仓，加快正在新兴墟市邦度深度组织仓储网点。（省商务厅、发改委、财务厅、福州海闭、厦门海闭等部分按职责分工担当）

　　逐渐修筑对台投资营业自正在化容易化计谋体例，寻求设备两岸协同墟市先行区域。不竭深化闽台工业互助，不断深化闽台正在电子讯息、呆板设备、石化化工、生物科技、特征农业、新颖任事业等范围的互助，增援古雷石化工业基地、宁德动力电池集群、泉州半导体高新区等设备集聚两岸资源因素有环球比赛力的工业基地、优秀成立业集群。胀励设立两岸工业调解进展基金，踊跃寻求闽台加工营业、出口退税、物流仓储、两岸金融墟市等调解进展新道途。增援厦门、平潭改进进展对台小额商品往还墟市。增援平潭设备台湾农渔产物进口、对台跨境出口主通道。寻求设立保税加工演示试验区，延长本土出口工业链。（省委金融办，省商务厅、发改委、工信厅、财务厅、福州海闭、厦门海闭等部分按职责分工担当）

　　设立“丝道海运”港航进展专项资金，每年通过省级通常大众预算放置2亿元增援航运企业新增邦际集装箱航路、拓展“丝道海运”航路，进展集装箱水水中转和海铁联运生意。2024年省级预算内投资放置2000万元增援“丝道海运”体例设备，胀励“丝道海运”港航贸一体化进展。胀励中外航空公司复航增班，踊跃复原、新开及加密邦际货运航路。将锂电池、新能源汽车、光伏兴办、纺织鞋服等出口上风产物纳入中心产物边界，配合邦铁集团发展锂电池铁道运输手艺斟酌，激动上风产物进一步扩充出口。增援归纳保税区充裕闭连业态，发展众种保税生意。优化出口退税分类治理评定，巩固计谋宣扬指示，踊跃激劝出口企业实时向税务部分申请擢升信用级别，进一步落实一类出口企业“先退后审”出口退税任事。发展手艺性营业办法影响考察，领导闭区企业破壁出口。完全深化墟市采购方法出口预包装食物试点设备。（省交通运输厅、商务厅、发改委、财务厅、墟市禁锢局、省税务局、厦门市税务局、福州海闭、厦门海闭等部分按职责分工担当）

　　足够发扬中邦邦际进口展览会、中邦进出口商品往还会等邦内中心进出口展会以及正在我省举办的中邦邦际数字产物展览会、福博会、跨境电商展会等展会平台感化，胀励外贸进出口企业与优质工业、农业企生意实发展供需对接。各地对企业出境参展展位费赐与不低于50%的补助或定额增援激劝各级专项资金增援企业参预境外优质展会，增援对境外优质展会展位费赐与补助，激劝地方对企业出境参展的展品运输、职员商旅等用度予以增援。提升APEC商务游览卡操持效劳，进一步容易外来商务职员申办签证渠道，巩固对企业出境参展、招商以及境外商务职员采购、洽道等收支境任事保险。（省商务厅、财务厅、公安厅、外办等部分按职责分工担当）

　　强盛升级万亿支柱工业进展，培植一批电子讯息、优秀设备成立、石化化工、纺织装束等优秀成立业集群品牌，激劝出口导向型成立业从原始兴办成立商（OEM）、原始安排成立商（ODM）形式向代工场筹办自有品牌（OBM）形式变动，酿成具有邦际出名品牌、中邦出名品牌、地方特征品牌、企业自助品牌、安排师原创品牌的品牌体例，塑制出口比赛新上风。聚焦出口上风工业集群和筹办主体，筑造一批牌号品牌领导站，做好外率履历扩大，擢升福筑品牌出名度。胀励外贸出口企业擢升研发改进、准绳体例设备、邦际墟市发卖、常识产权珍惜、环球化筹办才智，认定一批福筑省中心培植和进展的邦际出名品牌。（省墟市禁锢局、发改委、商务厅等部分按职责分工担当）

　　激劝金融机构发扬上风，进一步加大对外贸企业的信贷资源增援，领导金融机构操纵再贴现资金，优先增援外贸范围企业单子融资，延长上下逛工业链、供应链信贷增援。擢升保单融资容易化水准，对纯保单融资和年出口3000万美元以下的中小微外贸企业新获批银行贷款，省级财务赐与最高1%贴息补助。对进出口额500万美元以上的企业、中心主题外贸企业发展清单式治理，“一对一”任事。发扬政府性融资担保增信功用，为征求典质物缺乏的外贸企业供给融资任事，归纳融资担保费率不高于1%。发扬福筑金服云平台上风，胀励外贸金融产物、计谋上平台，为外贸企业供给企业融资、危害保险、专业研究等归纳任事。增援全省苛重金融机构接入中邦（福筑）邦际营业“简单窗口”，拓展“简单窗口+金融任事”功用，开通小微企业转贷款申请通道，增援改进更无数据操纵金融任事。（邦度金融监视治理总局福筑禁锢局、邦度金融监视治理总局厦门禁锢局、省委金融办、省商务厅、财务厅、中邦百姓银行福筑省分行，各相闭金融机构等单元按职责分工担当）

　　许可墟市采购营业项下委托第三方报闭出口的墟市主体，正在墟市采购营业联网讯息平台立案后，以自己外面操持收汇。从事墟市采购营业的境内和境外小我，可通过小我外汇账户操持墟市采购营业外汇结算。增援兴业银行等银行机构为签约墟市采购主体供给优质收结汇任事。大举擢升跨境百姓币结算比例，增援外贸企业行使百姓币结算。正在福州福清创立“中印尼跨境百姓币任事中央”，将更众优质企业纳入容易化计谋周围。遵从“免申即享”形式，省级资金对企业操纵结汇偏向汇率避险产物赐与嘉勉。加大外汇衍坐褥品需要，进一步扩充“汇率避险大众保障金池”等改进试点边界，低落企业外汇套保本钱。激劝银行将更众优质企业纳入营业外汇进出容易化试点。增援平潭寻求跨境资金自正在活动途径。（省商务厅、财务厅、中邦百姓银行福筑省分行、外汇治理局福筑省分局、外汇治理局厦门市分局等部分按职责分工担当）

　　发扬出口信用保障增援保险感化，加大对古代出口墟市及新兴墟市的承保力度，不断扩充出口信用保障笼盖面，力求2025年短期出口信用保障承保周围不低于250亿美元，2025年出口前保障承保金额不低于50亿美元。对切合条款的小微出口企业通过“简单窗口”投保出口信保，保费由省级财务全额补助；对切合条款确当年新培植出口企业，比照小微企业予以增援。擢升理赔流程时效，对切合条款的理赔案件，正在占定营业实正在性的根底上，纰漏非苛重要素先行定损核赔，赔付后再实行考察和代位追偿。出台“简单窗口+出口信保”计谋，仍旧我省出口信保增援计谋的连气儿性和安闲性。（省商务厅、财务厅、邦度金融监视治理总局福筑禁锢局、邦度金融监视治理总局厦门禁锢局、中邦信保福筑分公司等部分按职责分工担当）

　　各地各部分要巩固融合联动，细化中心工作，协议办事措施，压实办事仔肩，进一步擢升计谋办法集成度、精准性和可操作性，加大对外贸出口上风工业的助助力度，为中心外贸企业和项目供给更好因素保险，确保各项办事落到实处。本步履计划与省级其他计谋实质反复或者类同的，遵从有利于外贸出口上风工业进展、就高不反复准则践诺，步履计划有用期至2025年12月31日。

　　地点：福筑省福州市湖东道78号中文域名：福筑省进展和更动委员会.政务总访谒量：

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