经济运转需求工业链各症结高效协同、顺畅接连，完成从原资料、中央产物到产制品全链条稳固运转。交通物流维系出产和消费、内贸和外贸，维系着工业链供应链的安详稳固，正在邦民经济中具有先导性、本原性、保险性感化。2024年主题经济任务聚会提出实行低重全社会物流本钱专项作为。本年的《政府任务叙述》就“加快维持团结盛开的交通运输墟市，实行低重全社会物流本钱专项作为”作出安放。一系列紧急部署可进一步加强工业重心角逐力、提升经济运转作用，使交通物流更好办事天下团结大墟市维持和经济社会高质地兴盛。
正在社会再出产进程中，流利作用和出产作用平等紧急。低重全社会物流本钱是提升经济运转作用的紧急步骤，对修筑高秤谌社会主义墟市经济体例、加快修筑新兴盛形式、胀吹高质地兴盛都具有紧急意思。一方面，纵深胀动天下团结大墟市维持，需求打通因素摆设等方面限制经济轮回的卡点堵点。加快维持团结盛开的交通运输墟市，推进全社会物流资源摆设作用最优化和效益最大化，能流利邦内经济大轮回、加强我邦经济韧性和政策纵深，有力晋升邦民经济总体运转作用。另一方面，物流是实体经济的“筋络”，是流利邦民经济的紧急一环。提升物流机合化水平和作用，能有用推进物流与工业统一更始、增强协同接连和因素保险，进而为更好统治调解布局与深化鼎新、筑强收集与流利末梢、打制要道与优化结构的合联供给空间。异常是今朝，环球经济不稳固性不确定性加强、外部情况改观带来的晦气影响加深、邦内需求亏损是我邦经济运转面对的紧急挑衅。若能完成物流本钱实际性降落，运输本钱、仓储本钱、处理本钱等也会有用低重，对缓解企业出产谋划贫困、全方位扩张内需和推进高质地充实就业，都有主动感化。
党的十八大以后，我邦交通与物流统一兴盛，成绩明显。截至2024年终，邦度归纳立体交通网总里程超600万公里，铁途生意里程超16万公里，高速公途通车里程达19万公里，上等级航道通航里程越过6.7万公里，民用运输机场越过260个，邦度物流要道总数增至151个。全社会物流总用度占邦内出产总值比重由2003年的21.4%降落到2024年的14.1%。交通物流规模已变成超大范围方法收集、超大范围办事墟市、超大范围本领装置体例和配套出产才华。
同时也要看到，现有交通运输体例还存正在短板。要道配套本原方法装备亏损正在肯定水平上限制着众式联运兴盛，大型铁途、公途客运要道效力体例和结构有待优化；各地域兴盛分别较大，归纳交通收集互联互通和收集韧性还需加强，跨交通体例的联动协和兴盛机制有待完备；运输布局体例还不健康，未能阐明众种运输体例的组合上风；绿色低碳运输兴盛相对迟钝，交通规模减排涉及行业全工业链条，难度较大；交通物风行业数字化水平较低，大个别企业物流装备和功课体系的消息化、主动化秤谌不高，行业工业链供应链保险才华亏损；应急物流体例还不完备，应急预案和跨区域机合协和才华亏损。这些题目正在肯定水平上限制了全社会交通物流降本提质增效。
2024年中办、邦办印发《有用低重全社会物流本钱作为计划》，提出到2027年社会物流总用度与邦内出产总值的比率力求降至13.5%支配。进一步加快胀动交通物流布局性、体系性、轨制性、本领性、归纳性、谋划性降本提质增效，更好阐明交通物流对新颖化工业体例维持的支持感化，需正在以下几个方面确切发力。
完备归纳交通收集结构，胀动物流要道灵巧化维持。从完备邦度归纳立体交通网的角度，胀动众宗旨一体化归纳交通要道维持。正在确保运输时效条件下，维持环大中型都会、环紧急交通要道的物流圈，扩张大中型都会与经济区的辐射动员规模。结构高笼罩率的物流仓储体系及集疏运配套方法，胀动物流要道灵巧化维持。通过增强跨区域的物流消息协同和联程运输方法维持，完成众种运输体例的有用接连，高效共用要道间资源。深化流量处理，看重物流处理与供应链处理，通过资源因素灵巧改变与数字赋能，胀吹物流要道向灵巧型要道转折。
有用整合新颖流利收集资源，推进物流降本增效。研讨援救有条款的物流细分行业构成定约，阐明品牌效应和头部企业影响力，促举办业共享资源和品牌；通过程序化、消息化整合功课形式，优化基于供应链全链条的物流办事，低重运输本钱、库存秤谌以及库存资金占据率等。打算整合联系单元物流处理资源，竖立对物流资源全方位筹办、囚禁、兼顾和协和的机制，修筑物流民众消息平台，完备联系体例，整合供应链各症结物流消息，完成物流降本增效。同时，加将近道型新颖物流园区维持，推进众式联运兴盛。
驱使兴盛商贸流利新业态，加快交通运输行业数字化绿色化转型。优化商贸流利本原方法结构，加快数字化维持，胀吹线上线下统一兴盛，变成更众商贸流利新平台新业态新形式。援救数字化第三方物流交付平台维持，胀吹第三方物流工业科技和贸易形式更始，教育一批具有环球影响力的数字化平台企业和供应链企业。模仿邦际体味，加快与新型本原方法团结，推行灵巧、绿色物流装置正在应急物流中应用。
增强应急物流体例维持，推进“平急两用”交通物流兴盛。完备立体化物流运输收集，设立邦度、省、地市、县各层级应急供应链中央，健康直达下层的新颖应急物流调配体例，保险粮食、能源等紧急物资供应和兼顾处理，完备中西部地域航空、铁途、公途、水途等众样式、立体化运输收集。维持应急物流消息体系平台，废除货色跨地区活动壁垒，完成应急物流兼顾筹办、团结程序、团结改变和各地资源消息共享，竖立健康程序团结的互认轨制，保险物资供应。健康应急物流联系国法规则，胀吹处理体例和正派接连联通；制订“平急转换”应急物资采购预案，以城郊大仓基地维持为抓手，分级分类维持“平急两用”物流方法。
（作家系长安大学另日交通学院践诺院长、上海交通大学邦度安详切磋院切磋员）
